इतर कोणत्याही आधुनिक राज्याप्रमाणे, भारतात दोन प्रकारचे लोक आहेत - नागरिक आणि परदेशी. नागरिक हे भारतीय राज्याचे पूर्ण सदस्य आहेत आणि त्यांची निष्ठा आहे. ते सर्व नागरी आणि राजकीय अधिकार उपभोगतात. दुसरीकडे, एलियन हे इतर काही राज्याचे नागरिक आहेत आणि म्हणून, सर्व नागरी आणि राजकीय अधिकारांचा उपभोग घेत नाहीत. ते दोन श्रेणींचे आहेत - अनुकूल एलियन किंवा शत्रू एलियन. ज्या देशांचे भारताशी सौहार्दपूर्ण संबंध आहेत, त्या देशांचे मित्र एलियन हे विषय आहेत. दुसरीकडे, शत्रू एलियन हे त्या देशाचे प्रजा आहेत जे भारताशी युद्ध करत आहेत. त्यांना मैत्रीपूर्ण परदेशी लोकांपेक्षा कमी अधिकार मिळतात, उदा ., त्यांना अटक आणि अटकेपासून संरक्षण मिळत नाही (अनुच्छेद 22).
संविधानाने भारतातील नागरिकांना खालील अधिकार आणि विशेषाधिकार प्रदान केले आहेत (आणि परग्रहवासीयांना ते नाकारले आहेत):
1. धर्म, वंश, जात, लिंग किंवा जन्मस्थान या कारणास्तव भेदभावाविरुद्धचा अधिकार (अनुच्छेद 15).
2. सार्वजनिक रोजगाराच्या बाबतीत संधीच्या समानतेचा अधिकार (अनुच्छेद 16).
3. भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य, संमेलन, संघटना, चळवळ, निवास आणि व्यवसाय यांचा अधिकार (अनुच्छेद 19).
4. सांस्कृतिक आणि शैक्षणिक हक्क (लेख 29 आणि 30).
5. लोकसभा आणि राज्य विधानसभेच्या निवडणुकीत मतदानाचा अधिकार.
6. संसद आणि राज्य विधानमंडळाच्या सदस्यत्वासाठी लढण्याचा अधिकार.
7. काही सार्वजनिक पदे धारण करण्याची पात्रता, म्हणजेच भारताचे राष्ट्रपती, भारताचे उपराष्ट्रपती, सर्वोच्च न्यायालय आणि उच्च न्यायालयांचे न्यायाधीश, राज्यांचे राज्यपाल, भारताचे महाधिवक्ता आणि राज्यांचे महाधिवक्ता.
वरील अधिकारांसह, नागरिकांची भारतीय राज्याप्रती काही कर्तव्ये देखील आहेत, उदाहरणार्थ, कर भरणे, राष्ट्रध्वज आणि राष्ट्रगीताचा आदर करणे, देशाचे रक्षण करणे इत्यादी. भारतात जन्माने नागरिक तसेच नैसर्गिक नागरिक दोन्ही राष्ट्रपती पदासाठी पात्र आहेत तर यूएसए मध्ये, केवळ जन्माने नागरिक आणि नैसर्गिक नागरिक नसलेले राष्ट्रपती पदासाठी पात्र आहेत.
घटनात्मक तरतुदी
राज्यघटना भाग II अंतर्गत कलम 5 ते 11 मधील नागरिकत्वाशी संबंधित आहे. तथापि, त्यामध्ये या संदर्भात कोणतीही कायम किंवा कोणत्याही विस्तृत तरतुदी नाहीत. हे फक्त त्या व्यक्तींना ओळखते जे भारताचे नागरिक बनले होते (म्हणजे 26 जानेवारी 1950 रोजी). ते सुरू झाल्यानंतर नागरिकत्व संपादन किंवा गमावण्याच्या समस्येला सामोरे जात नाही. अशा बाबी आणि नागरिकत्वाशी संबंधित इतर कोणत्याही बाबींसाठी कायदा करण्याचा अधिकार संसदेला देते. त्यानुसार, संसदेने नागरिकत्व कायदा, 1955 लागू केला आहे, ज्यामध्ये 1957, 1960, 1985, 1986, 1992, 2003, 2005 आणि 2015 मध्ये सुधारणा करण्यात आल्या आहेत.
संविधानानुसार, 26 जानेवारी, 1950 रोजी, खालील चार श्रेणीतील व्यक्ती भारताचे नागरिक बनले.
1. ज्या व्यक्तीचा अधिवास भारतात आहे आणि तिने तीनपैकी कोणतीही एक अटी पूर्ण केली आहे, उदा., जर तिचा जन्म भारतात झाला असेल; किंवा जर त्याच्या पालकांपैकी एकाचा जन्म भारतात झाला असेल; किंवा संविधान सुरू होण्यापूर्वी लगेचच पाच वर्षे भारतात सामान्यतः वास्तव्य केले असल्यास, भारताचा नागरिक झाला (अनुच्छेद 5).
2. पाकिस्तानातून भारतात स्थलांतरित झालेली एखादी व्यक्ती भारतीय नागरिक बनते जर तो किंवा त्याचे आई-वडील किंवा आजी-आजोबा दोघांपैकी एकाचा जन्म अविभाजित भारतात झाला असेल आणि त्याने आधी भारतात स्थलांतरित झाल्यास दोनपैकी कोणतीही एक अटी पूर्ण केली असेल. 19 जुलै 1948 1 , ते त्यांच्या स्थलांतराच्या तारखेपासून भारतात सामान्यतः रहिवासी होते; किंवा 19 जुलै 1948 रोजी किंवा नंतर तो भारतात स्थलांतरित झाला असेल तर त्याची भारताचे नागरिक म्हणून नोंदणी करण्यात आली होती. परंतु, एखादी व्यक्ती नोंदणीसाठी अर्ज केल्याच्या तारखेपूर्वी सहा महिने भारतात राहिली असेल तरच त्याची नोंदणी केली जाऊ शकते (अनुच्छेद 6).
3. 1 मार्च 1947 नंतर भारतातून पाकिस्तानात स्थलांतरित झालेली, परंतु नंतर पुनर्वसनासाठी भारतात परतलेली व्यक्ती भारतीय नागरिक होऊ शकते. यासाठी, त्याला नोंदणी 2 (अनुच्छेद 7) च्या अर्जाच्या तारखेपूर्वी सहा महिने भारतात राहणे आवश्यक होते.
4. एखादी व्यक्ती, ज्याचे आई-वडील किंवा आजी-आजोबा यांपैकी कोणीही, अविभाजित भारतात जन्माला आले, परंतु जो सामान्यतः भारताबाहेर राहतो तो भारतीय नागरिक होईल, जर त्याची भारताच्या राजनैतिक किंवा वाणिज्य प्रतिनिधीने भारताचे नागरिक म्हणून नोंदणी केली असेल. राज्यघटना सुरू होण्यापूर्वी किंवा नंतर त्याच्या निवासस्थानाचा देश. अशाप्रकारे, या तरतुदीत परदेशातील भारतीयांचा समावेश आहे ज्यांना भारतीय नागरिकत्व मिळवायचे आहे (अनुच्छेद 8).
सारांश, या तरतुदी नागरिकत्वाशी संबंधित आहेत
(अ) भारतात अधिवास असलेल्या व्यक्ती;
(b) पाकिस्तानमधून स्थलांतरित झालेल्या व्यक्ती;
(c) व्यक्ती पाकिस्तानात स्थलांतरित झाल्या परंतु नंतर परत आल्या; आणि
(d) भारताबाहेर राहणाऱ्या भारतीय वंशाच्या व्यक्ती.
नागरिकत्वाच्या संदर्भात इतर घटनात्मक तरतुदी खालीलप्रमाणे आहेत:
1. कोणत्याही व्यक्तीने स्वेच्छेने कोणत्याही परदेशी राज्याचे नागरिकत्व (अनुच्छेद 9) प्राप्त केले असल्यास, भारताचा नागरिक असणार नाही किंवा भारताचा नागरिक असल्याचे मानले जाणार नाही.
2. प्रत्येक व्यक्ती जी भारताची नागरिक आहे किंवा मानली जाते ती संसदेने केलेल्या (अनुच्छेद 10) कोणत्याही कायद्याच्या तरतुदींच्या अधीन राहून असे नागरिक राहिल.
3. नागरिकत्व संपादन आणि संपुष्टात आणणे आणि नागरिकत्वाशी संबंधित इतर सर्व बाबींच्या संदर्भात कोणतीही तरतूद करण्याचा अधिकार संसदेला असेल (अनुच्छेद 11).
नागरिकत्व कायदा, 1955
नागरिकत्व कायदा (1955) संविधानाच्या प्रारंभानंतर नागरिकत्व संपादन आणि गमावण्याची तरतूद करतो. खालील कायद्यांद्वारे या कायद्यात आतापर्यंत आठ वेळा सुधारणा करण्यात आल्या आहेत.
1. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 1957
2. रद्द करणे आणि सुधारणा कायदा, 1960
3. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 1985
4. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 1986
5. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 1992
6. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2003
7. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2005
8. नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2015 मूलतः, नागरिकत्व कायदा (1955) देखील कॉमनवेल्थ नागरिकत्वासाठी प्रदान करतो. परंतु, ही तरतूद नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2003 द्वारे रद्द करण्यात आली.
नागरिकत्व संपादन १९५५ च्या नागरिकत्व कायद्याने नागरिकत्व मिळविण्याचे पाच मार्ग विहित केले आहेत, उदा, जन्म, वंश, नोंदणी, नैसर्गिकीकरण आणि प्रदेशाचा समावेश:
जन्माने
जानेवारी 1950 रोजी किंवा नंतर भारतात जन्मलेली परंतु 1 जुलै 1987 पूर्वी जन्मलेली व्यक्ती तिच्या पालकांच्या राष्ट्रीयत्वाकडे दुर्लक्ष करून जन्माने भारताची नागरिक आहे. 1 जुलै 1987 रोजी किंवा त्यानंतर भारतात जन्मलेल्या व्यक्तीला भारताचा नागरिक म्हणून गणले जाते जर तिच्या जन्माच्या वेळी तिच्या पालकांपैकी कोणीही भारताचा नागरिक असेल. पुढे, 3 डिसेंबर 2004 रोजी किंवा त्यानंतर भारतात जन्मलेल्यांना फक्त भारताचे नागरिक मानले जाईल जर त्यांचे पालक दोघेही भारताचे नागरिक असतील किंवा ज्यांच्या पालकांपैकी एक भारतीय नागरिक असेल आणि दुसरा बेकायदेशीर स्थलांतरित नसेल. त्यांचा जन्म. भारतात तैनात असलेल्या परदेशी मुत्सद्दी आणि शत्रू एलियन्सची मुले जन्माने भारतीय नागरिकत्व घेऊ शकत नाहीत.
कूळ करून
26 जानेवारी 1950 रोजी किंवा त्यानंतर भारताबाहेर जन्मलेली परंतु 10 डिसेंबर 1992 पूर्वी जन्मलेली व्यक्ती वंशानुसार भारताची नागरिक आहे, जर त्याचे वडील जन्माच्या वेळी भारताचे नागरिक असतील. 10 डिसेंबर 1992 रोजी किंवा त्यानंतर भारताबाहेर जन्मलेली व्यक्ती भारताचा नागरिक म्हणून गणली जाते जर तिच्या जन्माच्या वेळी तिच्या पालकांपैकी कोणीही भारताचा नागरिक असेल. 3 डिसेंबर 2004 पासून, भारताबाहेर जन्माला आलेली व्यक्ती वंशानुसार भारताची नागरिक असू शकत नाही, जोपर्यंत त्याचा जन्म जन्मतारखेच्या एका वर्षाच्या आत किंवा केंद्र सरकारच्या परवानगीने, कालबाह्य झाल्यानंतर भारतीय वाणिज्य दूतावासात नोंदणी केली जात नाही. या कालावधीतील. अल्पवयीन मुलाच्या जन्माच्या नोंदणीसाठी, भारतीय वाणिज्य दूतावासाकडे अर्ज करताना, अशा अल्पवयीन मुलाच्या पालकांकडून लेखी हमीपत्र दिले जाते की त्याच्याकडे दुसर्या देशाचा पासपोर्ट नाही. पुढे, अल्पवयीन जो वंशाच्या गुणाने भारताचा नागरिक आहे आणि इतर कोणत्याही देशाचा नागरिक आहे, त्याने पूर्ण झाल्यानंतर सहा महिन्यांच्या आत दुसर्या देशाचे नागरिकत्व किंवा राष्ट्रीयत्व सोडले नाही तर त्याचे भारताचे नागरिक होणे बंद होईल. वय
नोंदणी करून
केंद्र सरकार, अर्जावर, कोणतीही व्यक्ती (बेकायदेशीर स्थलांतरित नसून) भारताचे नागरिक म्हणून नोंदणी करू शकते जर ती खालीलपैकी कोणत्याही श्रेणीतील असेल, म्हणजे:-
(अ) भारतीय वंशाची व्यक्ती जी नोंदणीसाठी अर्ज करण्यापूर्वी साधारणपणे सात वर्षे भारतात राहते;
(b) भारतीय वंशाची व्यक्ती जी सामान्यतः अविभाजित भारताबाहेरील कोणत्याही देशात किंवा ठिकाणी राहते;
(c) नोंदणीसाठी अर्ज करण्यापूर्वी भारताच्या नागरिकाशी लग्न केलेली आणि साधारणतः सात वर्षे भारतात रहिवासी असलेली व्यक्ती;
(d) भारताचे नागरिक असलेल्या व्यक्तींची अल्पवयीन मुले;
(ई) पूर्ण वयाची आणि क्षमतेची व्यक्ती जिचे पालक भारताचे नागरिक म्हणून नोंदणीकृत आहेत;
(f) पूर्ण वयाची आणि क्षमतेची व्यक्ती जी, किंवा तिच्या पालकांपैकी एकतर, पूर्वी स्वतंत्र भारताचे नागरिक होते आणि नोंदणीसाठी अर्ज करण्यापूर्वी लगेचच साधारणपणे बारा महिने भारतात राहते;
(g) पूर्ण वयाची आणि क्षमतेची व्यक्ती जी पाच वर्षांसाठी भारताचे परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणीकृत आहे आणि जी नोंदणीसाठी अर्ज करण्यापूर्वी साधारणतः बारा महिने भारतात राहते.
एखाद्या व्यक्तीचा किंवा तिच्या पालकांपैकी एकाचा जन्म अविभाजित भारतात किंवा १५ ऑगस्ट १९४७ नंतर भारताचा भाग बनलेल्या अशा अन्य प्रदेशात झाला असेल तर ती भारतीय वंशाची आहे असे मानले जाईल.
वरील सर्व श्रेणीतील व्यक्तींनी भारताचे नागरिक म्हणून नोंदणी करण्यापूर्वी निष्ठेची शपथ घेणे आवश्यक आहे. शपथेचे स्वरूप खालीलप्रमाणे आहे.
I, A/B………………. कायद्याने स्थापित केल्याप्रमाणे मी भारताच्या राज्यघटनेवर खरा विश्वास आणि निष्ठा ठेवीन आणि भारताच्या कायद्यांचे निष्ठेने पालन करीन आणि भारताचा नागरिक म्हणून माझी कर्तव्ये पूर्ण करीन, अशी प्रतिज्ञा (किंवा शपथ) करतो .
नैसर्गिकीकरण करून
केंद्र सरकार, अर्जावर, कोणत्याही व्यक्तीला (बेकायदेशीर स्थलांतरित नसून) त्याच्याकडे खालील पात्रता असल्यास नैसर्गिकीकरणाचे प्रमाणपत्र देऊ शकते:
(अ) तो अशा कोणत्याही देशाचा प्रजा किंवा नागरिक नाही जेथे भारताच्या नागरिकांना नैसर्गिकीकरणाद्वारे त्या देशाचे प्रजा किंवा नागरिक होण्यापासून रोखले जाते;
(b) की, तो कोणत्याही देशाचा नागरिक असल्यास, त्याने भारतीय नागरिकत्वासाठी केलेला अर्ज स्वीकारला गेल्यास त्या देशाचे नागरिकत्व सोडण्याचे वचन देतो;
(c) अर्जाच्या तारखेच्या लगेच आधीच्या बारा महिन्यांच्या कालावधीत तो एकतर भारतात राहिला आहे किंवा भारतातील सरकारच्या सेवेत आहे किंवा अंशतः एक आणि अंशतः दुसरा;
(ड) बारा महिन्यांच्या या कालावधीच्या आधीच्या चौदा वर्षांमध्ये, तो एकतर भारतात राहिला आहे किंवा भारतातील सरकारच्या सेवेत आहे, किंवा अंशतः एक आणि अंशतः इतर, एकूण कालावधीसाठी अकरा वर्षांपेक्षा कमी नाही;
(ई) तो चांगल्या चारित्र्याचा आहे; (f) त्याला घटनेच्या आठव्या अनुसूचीमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या भाषेचे पुरेसे ज्ञान आहे , आणि
(g) त्याला नैसर्गिकीकरणाचे प्रमाणपत्र मंजूर झाल्यास, तो भारतात राहण्याचा किंवा भारतातील सरकारच्या अंतर्गत किंवा भारत ज्या आंतरराष्ट्रीय संस्थेचा सदस्य आहे त्या अंतर्गत सेवेत प्रवेश करण्याचा किंवा पुढे चालू ठेवण्याचा त्याचा इरादा आहे किंवा भारतात स्थापन झालेल्या समाज, कंपनी किंवा व्यक्तींच्या संस्थेच्या अंतर्गत.
तथापि, भारत सरकार विज्ञान, तत्त्वज्ञान, कला, साहित्य, जागतिक शांतता किंवा मानवी प्रगतीसाठी विशिष्ट सेवा देणाऱ्या व्यक्तीच्या बाबतीत नैसर्गिकीकरणासाठी वरील सर्व किंवा कोणत्याही अटी माफ करू शकते. प्रत्येक नागरिकाने भारतीय राज्यघटनेशी निष्ठेची शपथ घेतली पाहिजे.
प्रदेशाचा समावेश करून
जर कोणताही परदेशी प्रदेश भारताचा भाग झाला, तर भारत सरकार त्या प्रदेशातील लोकांपैकी कोणते लोक भारताचे नागरिक असतील हे निर्दिष्ट करते. अशा व्यक्ती अधिसूचित तारखेपासून भारताचे नागरिक होतील. उदाहरणार्थ, पॉंडिचेरी भारताचा भाग झाल्यावर, भारत सरकारने नागरिकत्व कायदा, 1955 अंतर्गत नागरिकत्व (पॉन्डिचेरी) आदेश, 1962 जारी केला.
आसाम करारात समाविष्ट असलेल्या व्यक्तींच्या नागरिकत्वाबाबत विशेष तरतुदी
नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 1985, आसाम करारामध्ये समाविष्ट असलेल्या व्यक्तींच्या नागरिकत्वासाठी खालील विशेष तरतुदी जोडल्या आहेत (जे परदेशी लोकांच्या समस्येशी संबंधित आहे):
(अ) बांगलादेशातून १ जानेवारी १९६६ पूर्वी आसाममध्ये आलेल्या आणि आसाममध्ये प्रवेश केल्याच्या तारखेपासून साधारणपणे आसाममध्ये रहिवासी असलेल्या भारतीय वंशाच्या सर्व व्यक्ती १ जानेवारीपासून भारताचे नागरिक मानल्या जातील, 1966.
(b) भारतीय वंशाची प्रत्येक व्यक्ती जी 1 जानेवारी 1966 रोजी किंवा नंतर आसाममध्ये आली होती परंतु बांगलादेशातून 25 मार्च 1971 पूर्वी आणि आसाममध्ये प्रवेश केल्याच्या तारखेपासून साधारणपणे आसाममध्ये रहिवासी आहे आणि कोणाचा शोध लागला आहे परदेशी होण्यासाठी स्वतःची नोंदणी करावी लागेल. अशा नोंदणीकृत व्यक्तीला परदेशी म्हणून ओळखल्याच्या तारखेपासून दहा वर्षांचा कालावधी संपल्याच्या तारखेपासून सर्व उद्देशांसाठी भारताचा नागरिक असल्याचे मानले जाईल. परंतु, दहा वर्षांच्या मधल्या काळात, त्याला मतदानाचा अधिकार वगळता, भारताचा नागरिक म्हणून समान अधिकार आणि कर्तव्ये असतील.
नागरिकत्व गमावणे
नागरिकत्व कायदा, 1955, नागरिकत्व गमावण्याचे तीन मार्ग विहित करतो, मग ते कायद्याच्या अंतर्गत किंवा त्यापूर्वी संविधानांतर्गत मिळविलेले असले, उदा, त्याग, समाप्ती आणि वंचित:
त्याग करून
पूर्ण वयाचा आणि क्षमतेचा भारतातील कोणताही नागरिक त्याच्या भारतीय नागरिकत्वाचा त्याग करण्याची घोषणा करू शकतो. त्या घोषणेच्या नोंदणीनंतर, ती व्यक्ती भारताची नागरिक राहणे बंद करते. तथापि, भारत ज्या युद्धात गुंतला आहे त्या युद्धादरम्यान अशी घोषणा केली असल्यास, त्याची नोंदणी केंद्र सरकारद्वारे रोखली जाईल. पुढे, जेव्हा एखादी व्यक्ती आपले भारतीय नागरिकत्व सोडते तेव्हा त्या व्यक्तीचे प्रत्येक अल्पवयीन मूल देखील भारतीय नागरिकत्व गमावते. तथापि, जेव्हा असे मूल अठरा वर्षांचे होईल तेव्हा तो पुन्हा भारतीय नागरिकत्व घेऊ शकतो.
समाप्ती करून
जेव्हा एखादा भारतीय नागरिक स्वेच्छेने (जाणीवपूर्वक, जाणूनबुजून आणि दबाव, अवाजवी प्रभाव किंवा बळजबरी) दुसऱ्या देशाचे नागरिकत्व घेतो तेव्हा त्याचे भारतीय नागरिकत्व आपोआप संपुष्टात येते. तथापि, ही तरतूद भारत ज्या युद्धात गुंतलेली आहे त्या वेळी लागू होत नाही.
वंचित करून
केंद्र सरकारने भारतीय नागरिकत्व रद्द करणे अनिवार्य आहे, जर:
(a) नागरिकाने फसवणूक करून नागरिकत्व मिळवले आहे:
(b) नागरिकाने भारतीय राज्यघटनेशी निष्ठा दाखवली आहे:
(c) नागरिकाने युद्धादरम्यान शत्रूशी बेकायदेशीरपणे व्यापार किंवा संवाद साधला आहे;
(d) नागरिकाने, नोंदणी किंवा नैसर्गिकीकरणानंतर पाच वर्षांच्या आत, कोणत्याही देशात दोन वर्षांसाठी तुरुंगवास भोगला असेल; आणि
(इ) नागरिक साधारणपणे सात वर्षांपासून भारताबाहेर राहात आहे.
एकल नागरिकत्व
जरी भारतीय राज्यघटना संघराज्य आहे आणि दुहेरी राजनैतिकतेची (केंद्र आणि राज्ये) परिकल्पना करते, तरीही ती फक्त एकच नागरिकत्व प्रदान करते, ती म्हणजे भारतीय नागरिकत्व. भारतातील नागरिकांची केवळ युनियनशी निष्ठा आहे. स्वतंत्र राज्याचे नागरिकत्व नाही. दुसरीकडे यूएसए आणि स्वित्झर्लंडसारख्या इतर संघीय राज्यांनी दुहेरी नागरिकत्वाची पद्धत स्वीकारली. यूएसए मध्ये, प्रत्येक व्यक्ती केवळ यूएसएचा नागरिक नाही तर तो ज्या विशिष्ट राज्याचा आहे त्या राज्याचा देखील आहे. अशाप्रकारे, तो या दोघांवर निष्ठा ठेवतो आणि त्याला दुहेरी अधिकार मिळतात - एक संच राष्ट्रीय सरकारद्वारे आणि दुसरा राज्य सरकारद्वारे प्रदान केला जातो. या प्रणालीमुळे भेदभावाची समस्या निर्माण होते, म्हणजेच एखादे राज्य मतदानाचा अधिकार, सार्वजनिक पदे ठेवण्याचा अधिकार, व्यवसाय करण्याचा अधिकार इत्यादी बाबींमध्ये आपल्या नागरिकांच्या बाजूने भेदभाव करू शकते. भारतात प्रचलित असलेल्या एकल नागरिकत्वाच्या व्यवस्थेत ही समस्या टाळली जाते. भारतात, ते ज्या राज्यात जन्मलेले किंवा राहतात त्या राज्याकडे दुर्लक्ष करून सर्व नागरिकांना देशभरात समान राजकीय आणि नागरी हक्कांचा लाभ मिळतो आणि त्यांच्यामध्ये कोणताही भेदभाव केला जात नाही. तथापि, भेदभावाच्या अनुपस्थितीचा हा सामान्य नियम काही अपवादांच्या अधीन आहे, उदा.
1. संसद (अनुच्छेद 16 अंतर्गत) राज्य किंवा केंद्रशासित प्रदेशातील विशिष्ट रोजगार किंवा नियुक्ती, किंवा स्थानिक प्राधिकरण किंवा त्या राज्य किंवा केंद्रशासित प्रदेशातील अन्य प्राधिकरणासाठी अट म्हणून निवासस्थान लिहून देऊ शकते. त्यानुसार, संसदेने सार्वजनिक रोजगार (निवासाची आवश्यकता) कायदा, 1957 लागू केला आणि त्याद्वारे भारत सरकारला आंध्र प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, मणिपूर आणि त्रिपुरा येथे राजपत्रित नसलेल्या पदांवर नियुक्तीसाठी निवासी पात्रता विहित करण्याचा अधिकार दिला. हा कायदा 1974 मध्ये कालबाह्य झाल्यामुळे, आंध्र प्रदेश आणि तेलंगणा वगळता इतर कोणत्याही राज्यासाठी अशी तरतूद नाही.
2. राज्यघटना (अनुच्छेद 15 अंतर्गत) धर्म, वंश, जात, लिंग किंवा जन्मस्थानाच्या आधारावर कोणत्याही नागरिकाविरुद्ध भेदभाव करण्यास मनाई करते आणि निवासस्थानाच्या आधारावर नाही. याचा अर्थ राज्यघटनेने भारतीय नागरिकांना दिलेल्या अधिकारांच्या कक्षेत न येणाऱ्या बाबींमध्ये राज्य विशेष लाभ देऊ शकते किंवा आपल्या रहिवाशांना प्राधान्य देऊ शकते. उदाहरणार्थ, एखादे राज्य आपल्या रहिवाशांना शिक्षण शुल्कात सवलत देऊ शकते.
3. कोणत्याही अनुसूचित जमातीच्या हितसंबंधांच्या रक्षणासाठी (अनुच्छेद 19 अंतर्गत) हालचाल आणि राहण्याचे स्वातंत्र्य आहे. दुसऱ्या शब्दांत, बाहेरील लोकांचा आदिवासी भागात प्रवेश, वास्तव्य आणि स्थायिक होण्याचा अधिकार मर्यादित आहे. अर्थात, अनुसूचित जमातींची विशिष्ट संस्कृती, भाषा, चालीरीती आणि शिष्टाचार यांचे रक्षण करण्यासाठी आणि शोषणापासून त्यांचे पारंपरिक व्यवसाय आणि मालमत्ता सुरक्षित करण्यासाठी हे केले जाते.
4. जम्मू आणि काश्मीरच्या बाबतीत, राज्याच्या कायमस्वरूपी रहिवासी असलेल्या व्यक्तींची व्याख्या करण्याचा आणि राज्य सरकारच्या अंतर्गत नोकरी, राज्यातील स्थावर मालमत्तेचे संपादन, या बाबतीत कोणतेही विशेष अधिकार आणि विशेषाधिकार बहाल करण्याचा राज्य विधानसभेला अधिकार आहे. राज्यात सेटलमेंट आणि शिष्यवृत्ती आणि राज्य सरकारद्वारे प्रदान केलेली इतर मदत.
भारताच्या राज्यघटनेने, कॅनडाच्या प्रमाणेच, एकल नागरिकत्वाची प्रणाली सुरू केली आहे आणि भारतातील लोकांमध्ये बंधुत्व आणि एकतेची भावना वाढवण्यासाठी आणि एकात्म भारतीय राष्ट्र निर्माण करण्यासाठी एकसमान अधिकार (काही प्रकरणे वगळता) प्रदान केले आहेत. असे असूनही, भारताने जातीय दंगली, वर्ग संघर्ष, जातीय युद्धे, भाषिक संघर्ष आणि जातीय विवाद पाहिला आहे. अशा प्रकारे, एकसंध आणि एकात्म भारतीय राष्ट्र निर्माण करण्याचे संस्थापकांचे आणि संविधान निर्मात्यांनी ठेवलेले उद्दिष्ट पूर्णतः साकार झालेले नाही.
भारताचे परदेशी नागरिकत्व
LM सिंघवी यांच्या अध्यक्षतेखाली भारतीय डायस्पोरा वर एक उच्चस्तरीय समिती स्थापन केली होती . जागतिक भारतीय डायस्पोरा यांचा सर्वंकष अभ्यास करणे आणि त्यांच्याशी विधायक संबंधांसाठी उपाययोजना सुचवणे हे समितीचे कार्य होते.
समितीने जानेवारी 2002 मध्ये आपला अहवाल सादर केला. काही विशिष्ट देशांतील भारतीय वंशाच्या व्यक्तींना (पीआयओ) दुहेरी नागरिकत्व प्रदान करण्यासाठी नागरिकत्व कायदा, 1955 मध्ये सुधारणा करण्याची शिफारस केली. त्यानुसार, नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2003 ने पाकिस्तान आणि बांगलादेश व्यतिरिक्त 16 विशिष्ट देशांच्या PIO द्वारे भारताचे परदेशी नागरिकत्व (OCI) संपादन करण्याची तरतूद केली आहे. तसेच प्रिन्सिपल ऍक्टमधून कॉमनवेल्थ सिटिझनशिपला मान्यता देणाऱ्या किंवा संबंधित सर्व तरतुदी वगळल्या आहेत.
नंतर, नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2005 ने पाकिस्तान आणि बांग्लादेश वगळता सर्व देशांच्या PIO साठी OCI मंजूर करण्याची व्याप्ती वाढवली आहे जोपर्यंत त्यांचे मूळ देश त्यांच्या स्थानिक कायद्यांनुसार सर्व दुहेरी नागरिकत्व आहेत. येथे हे लक्षात घेणे आवश्यक आहे की OCI प्रत्यक्षात दुहेरी नागरिकत्व नाही कारण भारतीय राज्यघटनेने दुहेरी नागरिकत्व किंवा दुहेरी नागरिकत्व (अनुच्छेद 9) प्रतिबंधित केले आहे.
पुन्हा, नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2015 ने प्रधान कायद्यातील OCI शी संबंधित तरतुदींमध्ये बदल केले आहेत. याने PIO कार्ड योजना आणि OCI कार्ड योजना यांचे विलीनीकरण करून “ओव्हरसीज सिटीझन ऑफ इंडिया कार्डधारक” नावाची नवीन योजना सुरू केली आहे.
PIO कार्ड योजना 19-08-2002 रोजी सुरू करण्यात आली आणि त्यानंतर 01-12-2005 पासून OCI कार्ड योजना सुरू करण्यात आली. OCI कार्ड योजना अधिक लोकप्रिय होऊनही दोन्ही योजना समांतर चालत होत्या. त्यामुळे अर्जदारांच्या मनात विनाकारण संभ्रम निर्माण होत होता. अर्जदारांना भेडसावणाऱ्या काही समस्या लक्षात घेऊन आणि त्यांना वाढीव सुविधा देण्यासाठी, भारत सरकारने PIO आणि योजना, OCI यांचे विलीनीकरण केल्यानंतर एकच योजना तयार करण्याचा निर्णय घेतला, ज्यामध्ये दोन्हीचे सकारात्मक गुणधर्म आहेत. म्हणून, हे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी, नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2015, लागू करण्यात आला. PIO योजना 09-01-2015 पासून रद्द करण्यात आली होती आणि हे देखील सूचित करण्यात आले होते की सर्व विद्यमान PIO कार्डधारक 09-01-2015 पासून OCI कार्डधारक मानले जातील.
नागरिकत्व (सुधारणा) कायदा, 2015, "भारताचे परदेशी नागरिक" हे नाव बदलून "भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक" नावाने बदलले आणि मुख्य कायद्यात खालील तरतुदी केल्या :
I. ओव्हरसीज सिटिझन ऑफ इंडिया कार्डधारकाची नोंदणी
(1) केंद्र सरकार, या वतीने केलेल्या अर्जावर, भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक म्हणून नोंदणी करू शकते-
(अ) पूर्ण वयाची आणि क्षमतेची कोणतीही व्यक्ती,—
( i ) जो दुसर्या देशाचा नागरिक आहे, परंतु संविधानाच्या प्रारंभाच्या वेळी किंवा नंतर कोणत्याही वेळी भारताचा नागरिक होता; किंवा
(ii) जो दुस-या देशाचा नागरिक आहे, परंतु संविधानाच्या प्रारंभाच्या वेळी भारताचा नागरिक होण्यास पात्र होता; किंवा
(iii) जो दुसर्या देशाचा नागरिक आहे, परंतु 15 ऑगस्ट, 1947 नंतर भारताचा भाग बनलेल्या प्रदेशाचा आहे; किंवा (iv) जो अशा नागरिकाचा मुलगा किंवा नातवंड किंवा नातवंड आहे; किंवा
(ब) एखादी व्यक्ती, जी खंड (अ) मध्ये नमूद केलेल्या व्यक्तीचे अल्पवयीन मूल आहे; किंवा
(c) एखादी व्यक्ती, जी एक अल्पवयीन मूल आहे आणि ज्याचे दोन्ही पालक भारताचे नागरिक आहेत किंवा पालकांपैकी एक भारताचा नागरिक आहे; किंवा
(d) भारतीय नागरिकाचा परदेशी वंशाचा जोडीदार किंवा भारताच्या परदेशी नागरिकाचा परदेशी वंशाचा पती/पत्नी आणि ज्यांचे विवाह अर्ज सादर करण्यापूर्वी दोन वर्षांपेक्षा कमी कालावधीसाठी नोंदणीकृत आणि टिकून राहिले आहेत.
कोणतीही व्यक्ती, जी किंवा ज्यांचे आई-वडील किंवा आजी-आजोबा किंवा पणजोबा आहेत किंवा ते पाकिस्तान, बांगलादेश किंवा केंद्र सरकारने निर्दिष्ट केलेल्या अशा अन्य देशाचे नागरिक आहेत किंवा ते भारताचे परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणीसाठी पात्र असणार नाहीत.
केंद्र सरकार कोणत्या तारखेपासून भारतीय मूळ कार्डधारकांच्या विद्यमान व्यक्तींना भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक मानले जाईल ते निर्दिष्ट करू शकते.
बिंदू (1) मध्ये काहीही असले तरी, केंद्र सरकार, विशेष परिस्थिती अस्तित्वात असल्याचे समाधानी असल्यास, परिस्थितीची लेखी नोंद केल्यानंतर, एखाद्या व्यक्तीची भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारक म्हणून नोंदणी करू शकते.
II. भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकांना अधिकार प्रदान करणे
(1) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारक अशा अधिकारांसाठी पात्र असेल, जसे केंद्र सरकार या निमित्त निर्दिष्ट करेल.
(२) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारक खालील अधिकारांसाठी पात्र असणार नाही (जे भारताच्या नागरिकाला प्रदान केले जातात)—
(अ) त्याला सार्वजनिक रोजगाराच्या बाबतीत समानतेच्या संधीचा अधिकार मिळू शकणार नाही.
(b) तो राष्ट्रपती म्हणून निवडून येण्यास पात्र असणार नाही.
(c) तो उपाध्यक्ष म्हणून निवडीसाठी पात्र असणार नाही.
(d) तो सर्वोच्च न्यायालयाचा न्यायाधीश म्हणून नियुक्तीसाठी पात्र असणार नाही.
(e) तो उच्च न्यायालयाचा न्यायाधीश म्हणून नियुक्तीसाठी पात्र असणार नाही.
(f) तो मतदार म्हणून नोंदणीसाठी पात्र असणार नाही.
(g) तो हाऊस ऑफ द पीपल किंवा कौन्सिल ऑफ स्टेट्सचा सदस्य होण्यासाठी पात्र असणार नाही.
(h) तो राज्य विधानसभेचा किंवा राज्य विधान परिषदेचा सदस्य होण्यासाठी पात्र असणार नाही.
( i ) केंद्र सरकार निर्दिष्ट करेल अशा सेवा आणि पदांवरील नियुक्तीशिवाय तो केंद्र किंवा कोणत्याही राज्याच्या कारभाराशी संबंधित सार्वजनिक सेवा आणि पदांवर नियुक्तीसाठी पात्र असणार नाही.
III. ओव्हरसीज सिटिझन ऑफ इंडिया कार्डचा त्याग
(१) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकाने विहित रीतीने भारताचे परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणी केलेल्या कार्डाचा त्याग करणारी घोषणा केली, तर ती घोषणा केंद्र सरकारद्वारे नोंदणीकृत केली जाईल आणि अशा नोंदणीनंतर, ती व्यक्ती बंद होईल. भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक.
(२) जिथे एखादी व्यक्ती भारताचे परदेशी नागरिक होण्याचे थांबवते, त्या व्यक्तीचा परदेशी वंशाचा पती/पत्नी, ज्याने ओव्हरसीज सिटिझन ऑफ इंडिया कार्ड प्राप्त केले आहे आणि त्या व्यक्तीचे प्रत्येक अल्पवयीन मूल भारताचे परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणीकृत असेल . त्यानंतर भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक राहणे बंद होईल.
IV. भारताचे परदेशी नागरिक कार्डधारक म्हणून नोंदणी रद्द करणे
केंद्र सरकार एखाद्या व्यक्तीची भारतातील परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणी रद्द करू शकते, जर त्याचे समाधान असेल की-
(अ) भारताचे परदेशी नागरिक म्हणून नोंदणी कार्डधारक फसवणूक, खोटे प्रतिनिधित्व किंवा कोणतीही भौतिक वस्तुस्थिती लपवून मिळवली गेली; किंवा
(b) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकाने भारतीय राज्यघटनेबद्दल अनास्था दर्शविली आहे; किंवा
(c) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकाने, कोणत्याही युद्धादरम्यान, ज्यामध्ये भारत गुंतलेला असेल, बेकायदेशीरपणे व्यापार केला असेल किंवा शत्रूशी संवाद साधला असेल; किंवा
(d) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकाला, नोंदणीनंतर पाच वर्षांच्या आत, दोन वर्षांपेक्षा कमी कालावधीसाठी कारावासाची शिक्षा झाली आहे; किंवा
(इ) भारताचे सार्वभौमत्व आणि अखंडता, भारताची सुरक्षा, कोणत्याही परकीय देशाशी भारताचे मैत्रीपूर्ण संबंध किंवा सामान्य जनतेच्या हितासाठी असे करणे आवश्यक आहे; किंवा
(f) भारतातील परदेशी नागरिक कार्डधारकाचा विवाह-
( i ) कायद्याच्या सक्षम न्यायालयाद्वारे किंवा अन्यथा विसर्जित केले गेले आहे; किंवा
(ii) विसर्जित केले गेले नाही परंतु, अशा विवाहाच्या निर्वाहादरम्यान, त्याने इतर कोणत्याही व्यक्तीशी विवाह केला आहे
0 टिप्पण्या