राज्य न्यायपालिकेमध्ये उच्च न्यायालय आणि अधीनस्थ न्यायालयांचा पदानुक्रम असतो, ज्यांना खालची न्यायालये देखील म्हणतात. अधीनस्थ न्यायालयांना राज्य उच्च न्यायालयाच्या अधीनतेमुळे असे म्हणतात. ते जिल्हा आणि खालच्या स्तरावर उच्च न्यायालयाच्या खाली आणि खाली कार्य करतात
घटनात्मक तरतुदी
राज्यघटनेच्या भाग VI मधील कलम 233 ते 237 मध्ये अधीनस्थ न्यायालयांच्या संघटनेचे नियमन करण्यासाठी आणि कार्यकारिणीपासून त्यांचे स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी खालील तरतुदी केल्या आहेत.
1. जिल्हा न्यायाधीशांची नियुक्ती
राज्यातील जिल्हा न्यायाधीशांची नियुक्ती, पदोन्नती आणि पदोन्नती राज्याचे राज्यपाल उच्च न्यायालयाशी सल्लामसलत करून करतात. जिल्हा न्यायाधीश म्हणून नियुक्त करण्यात येणाऱ्या व्यक्तीची खालील पात्रता असावी.
(a) तो आधीच केंद्र किंवा राज्य सरकारच्या सेवेत नसावा.
(b) तो सात वर्षे वकील किंवा वकील असावा.
(c) नियुक्तीसाठी उच्च न्यायालयाने त्याची शिफारस केली पाहिजे.
2. इतर न्यायाधीशांची नियुक्ती
राज्याच्या न्यायिक सेवेत (जिल्हा न्यायाधीशांव्यतिरिक्त) व्यक्तींची नियुक्ती राज्य लोकसेवा आयोग आणि उच्च न्यायालय यांच्याशी सल्लामसलत केल्यानंतर राज्यपाल करतात.
3. अधीनस्थ न्यायालयांवर नियंत्रण
एखाद्या राज्याच्या न्यायिक सेवेशी संबंधित असलेल्या आणि जिल्हा न्यायाधीश पदापेक्षा निकृष्ट दर्जाचे कोणतेही पद धारण करणाऱ्या व्यक्तींची पदस्थापना, पदोन्नती आणि रजा यासह जिल्हा न्यायालये आणि इतर अधीनस्थ न्यायालयांवर नियंत्रण उच्च न्यायालयाकडे आहे.
4. व्याख्या
'जिल्हा न्यायाधीश' या अभिव्यक्तीमध्ये शहर दिवाणी न्यायालयाचे न्यायाधीश, अतिरिक्त जिल्हा न्यायाधीश, संयुक्त जिल्हा न्यायाधीश, सहाय्यक जिल्हा न्यायाधीश, लहान कारण न्यायालयाचे मुख्य न्यायाधीश, मुख्य प्रेसीडेंसी मॅजिस्ट्रेट, अतिरिक्त मुख्य प्रेसिडेंसी मॅजिस्ट्रेट, सत्र न्यायाधीश, अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश आणि सहायक सत्र न्यायाधीश. 'न्यायिक सेवा' या अभिव्यक्तीचा अर्थ जिल्हा न्यायाधीश आणि जिल्हा न्यायाधीशांच्या पदापेक्षा निकृष्ट दर्जाच्या इतर दिवाणी न्यायिक पदे भरण्याच्या उद्देशाने केवळ व्यक्तींचा समावेश असलेली सेवा.
5. वरील तरतुदींचा काही दंडाधिकार्यांना लागू करणे
वर नमूद केलेल्या तरतुदी राज्यातील कोणत्याही वर्गाला किंवा न्यायदंडाधिकार्यांच्या वर्गाला लागू होतील असे राज्यपाल निर्देश देऊ शकतात .
रचना आणि अधिकार क्षेत्र
गौण न्यायव्यवस्थेची संघटनात्मक रचना, अधिकार क्षेत्र आणि नामांकन राज्ये ठरवतात. म्हणून, ते राज्यानुसार थोडे वेगळे आहेत. सामान्यपणे सांगायचे तर, उच्च न्यायालयाच्या खाली दिवाणी आणि फौजदारी न्यायालये असे तीन स्तर आहेत. हे खालीलप्रमाणे दर्शविले आहे: जिल्हा न्यायाधीश हे जिल्ह्यातील सर्वोच्च न्यायिक अधिकारी आहेत. त्याच्याकडे दिवाणी तसेच फौजदारी दोन्ही प्रकरणांमध्ये मूळ आणि अपीलीय अधिकार क्षेत्र आहे. दुसऱ्या शब्दांत, जिल्हा न्यायाधीश हे सत्र न्यायाधीश देखील असतात. जेव्हा ते दिवाणी खटले हाताळतात तेव्हा त्यांना जिल्हा न्यायाधीश म्हणून ओळखले जाते आणि जेव्हा ते फौजदारी खटल्यांची सुनावणी करतात तेव्हा त्यांना सत्र न्यायाधीश म्हणून संबोधले जाते. जिल्हा न्यायाधीश हे न्यायिक आणि प्रशासकीय दोन्ही अधिकार वापरतात. त्यांना जिल्ह्यातील सर्व अधीनस्थ न्यायालयांवर देखरेखीचे अधिकार आहेत. त्याच्या आदेशांविरुद्ध आणि निकालांविरुद्ध उच्च न्यायालयात अपील केले जाते. सत्र न्यायाधीशांना जन्मठेप आणि फाशीची शिक्षा (फाशीची शिक्षा) यासह कोणतीही शिक्षा ठोठावण्याचा अधिकार आहे. तथापि, त्याला सुनावलेली फाशीची शिक्षा उच्च न्यायालयाच्या पुष्टीकरणाच्या अधीन आहे, अपील असो वा नसो. जिल्हा व सत्र न्यायालयाच्या खाली दिवाणी बाजूस अधीनस्थ न्यायाधीशांचे न्यायालय आणि फौजदारी बाजूस मुख्य न्यायदंडाधिकारी यांचे न्यायालय आहे. अधीनस्थ न्यायाधीश दिवाणी खटल्यांवर अमर्यादित आर्थिक अधिकार क्षेत्राचा वापर करतात. मुख्य न्यायदंडाधिकारी फौजदारी खटल्यांचा निर्णय घेतात ज्यांना सात वर्षांपर्यंतच्या कारावासाची शिक्षा आहे. सर्वात खालच्या स्तरावर, दिवाणी बाजूस, मुन्सिफचे न्यायालय आहे आणि फौजदारी बाजूस, न्यायदंडाधिकारी न्यायालय आहे. मुन्सिफकडे मर्यादित अधिकार क्षेत्र आहे आणि ते लहान आर्थिक स्टेकच्या दिवाणी प्रकरणांचा निर्णय घेतात. न्यायदंडाधिकारी फौजदारी खटले चालवतात ज्यांना तीन वर्षांपर्यंत कारावासाची शिक्षा आहे. काही महानगरांमध्ये, दिवाणी बाजूने शहर दिवाणी न्यायालये (मुख्य न्यायाधीश) आणि फौजदारी बाजूने महानगर दंडाधिकार्यांची न्यायालये आहेत. काही राज्ये आणि प्रेसिडेन्सी शहरांनी लहान कारणांसाठी न्यायालये स्थापन केली आहेत. ही न्यायालये लहान मूल्याच्या दिवाणी खटल्यांचा सारांश पद्धतीने निकाल देतात. त्यांचे निर्णय अंतिम आहेत, परंतु उच्च न्यायालयाकडे पुनरावृत्तीचा अधिकार आहे. काही राज्यांमध्ये, पंचायत न्यायालये लहान दिवाणी आणि फौजदारी खटले चालवतात. त्यांना न्याय पंचायत, ग्राम कुचेरी , अदालत पंचायत, पंचायत अदालत इत्यादी नावाने ओळखले जाते.
राष्ट्रीय कायदेशीर सेवा प्राधिकरण
भारतीय राज्यघटनेचे कलम 39A समाजातील गरीब आणि दुर्बल घटकांना मोफत कायदेशीर मदत प्रदान करते आणि सर्वांना न्याय सुनिश्चित करते. घटनेच्या कलम 14 आणि 22(1) नुसार कायद्यासमोर समानता आणि सर्वांना समान संधीच्या आधारावर न्याय प्रदान करणारी कायदेशीर व्यवस्था सुनिश्चित करणे राज्यासाठी बंधनकारक आहे. सन 1987 मध्ये, संसदेद्वारे विधी सेवा प्राधिकरण कायदा लागू करण्यात आला जो 9 नोव्हेंबर 1995 रोजी अस्तित्वात आला आणि समाजातील दुर्बल घटकांना समानतेच्या आधारावर मोफत आणि सक्षम कायदेशीर सेवा प्रदान करण्यासाठी देशव्यापी एकसमान नेटवर्क स्थापित केले गेले. संधी राष्ट्रीय विधी सेवा प्राधिकरण (NALSA) ची स्थापना कायदेशीर सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 अंतर्गत कायदेशीर सहाय्य कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीवर देखरेख आणि मूल्यमापन करण्यासाठी आणि कायद्याअंतर्गत कायदेशीर सेवा उपलब्ध करून देण्यासाठी धोरणे आणि तत्त्वे मांडण्यासाठी करण्यात आली आहे. प्रत्येक राज्यात, राज्य विधी सेवा प्राधिकरण आणि प्रत्येक उच्च न्यायालयात, उच्च न्यायालय विधी सेवा समिती स्थापन करण्यात आली आहे. NALSA ची धोरणे आणि निर्देशांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आणि लोकांना मोफत कायदेशीर सेवा देण्यासाठी आणि राज्यात लोकअदालती आयोजित करण्यासाठी जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरणे, तालुका विधी सेवा समित्या जिल्हा आणि बहुतांश तालुक्यांमध्ये स्थापन करण्यात आल्या आहेत . भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाशी संबंधित असलेल्या कायदेशीर सेवा कार्यक्रमाचे व्यवस्थापन आणि अंमलबजावणी करण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालय विधी सेवा समिती स्थापन करण्यात आली आहे. NALSA देशभरात विधी सेवा कार्यक्रम राबविण्यासाठी राज्य विधी सेवा प्राधिकरणांसाठी धोरणे, तत्त्वे, मार्गदर्शक तत्त्वे आणि फ्रेम्स प्रभावी आणि आर्थिक योजना मांडते. प्रामुख्याने, राज्य विधी सेवा प्राधिकरणे, जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरणे, तालुका विधी सेवा समित्या इत्यादींना खालील मुख्य कार्ये नियमितपणे पार पाडण्यास सांगितले आहे :
1. पात्र व्यक्तींना मोफत आणि सक्षम कायदेशीर सेवा प्रदान करणे.
विवादांचे सौहार्दपूर्ण निराकरण करण्यासाठी लोकअदालती आयोजित करणे .
3. ग्रामीण भागात कायदेविषयक जनजागृती शिबिरे आयोजित करणे.
मोफत कायदेशीर सेवांमध्ये हे समाविष्ट आहे:-
(a) कोर्ट फी, प्रक्रिया शुल्क आणि इतर सर्व शुल्क भरणे किंवा कोणत्याही कायदेशीर कारवाईच्या संदर्भात देय आहे.
(b) कायदेशीर कार्यवाहीमध्ये वकिलांची सेवा प्रदान करणे.
(c) कायदेशीर कार्यवाहीमध्ये ऑर्डर आणि इतर कागदपत्रांच्या प्रमाणित प्रती मिळवणे आणि पुरवठा करणे.
(d) कायदेशीर कार्यवाहीमध्ये कागदपत्रांची छपाई आणि भाषांतरासह अपील, पेपर बुक तयार करणे.
मोफत कायदेशीर सेवा मिळविण्यासाठी पात्र व्यक्तींमध्ये हे समाविष्ट आहे: -
( i ) महिला आणि मुले
(ii) अनुसूचित जाती/जमातीचे सदस्य
(iii) औद्योगिक कामगार
(iv) सामूहिक आपत्ती, हिंसाचार, पूर, दुष्काळ, भूकंप, औद्योगिक आपत्तीचे बळी
(v) अपंग व्यक्ती
(vi) ताब्यात घेतलेल्या व्यक्ती
(vii) ज्या व्यक्तींचे वार्षिक उत्पन्न रु. पेक्षा जास्त नाही. 1 लाख (सर्वोच्च न्यायालयाच्या विधी सेवा समितीमध्ये मर्यादा रु. 1,25,000/- आहे). (viii) मानव तस्करीचे बळी किंवा भिकारी .
लोक अदालत
लोकअदालत हे एक मंच आहे जिथे न्यायालयात प्रलंबित असलेले खटले (किंवा विवाद) जे प्री-लिटिगेशन स्टेजवर आहेत (अद्याप कोर्टासमोर आणले गेले नाहीत) तडजोड केली जाते किंवा सामंजस्याने निकाली काढली जाते.
अर्थ
सर्वोच्च न्यायालयाने लोकअदालत संस्थेचा अर्थ पुढील प्रकारे स्पष्ट केला आहे : 'लोकअदालत' ही प्राचीन भारतात प्रचलित असलेल्या न्यायप्रणालीचे जुने स्वरूप आहे आणि आधुनिक काळातही तिची वैधता काढून घेण्यात आलेली नाही. 'लोक अदालत' या शब्दाचा अर्थ 'लोक न्यायालय' असा होतो. ही व्यवस्था गांधीवादी तत्त्वांवर आधारित आहे. हे ADR (वैकल्पिक विवाद निराकरण) प्रणालीच्या घटकांपैकी एक आहे. भारतीय न्यायालयांवर खटल्यांच्या अनुशेषाने जास्त भार पडत असल्याने आणि नियमित न्यायालये लांब, खर्चिक आणि कंटाळवाणी प्रक्रिया असलेल्या खटल्यांचा निकाल देतात. अगदी किरकोळ खटले निकाली काढण्यासाठी न्यायालयाला अनेक वर्षे लागतात. म्हणून लोकअदालत, जलद आणि स्वस्त न्यायासाठी पर्यायी ठराव किंवा योजना प्रदान करते. लोकअदालतीच्या कार्यवाहीमध्ये, कोणीही विजयी किंवा पराभूत नसतो आणि अशाप्रकारे, राग नाही. विवाद मिटवण्याचा पर्यायी मार्ग म्हणून 'लोकअदालत'चा प्रयोग व्यवहार्य, आर्थिक, कार्यक्षम आणि अनौपचारिक म्हणून भारतात स्वीकारला गेला आहे. लोकअदालत हा न्यायिक न्यायाचा दुसरा पर्याय आहे. न्यायालयांमध्ये प्रलंबित असलेले विवाद आणि तेही जे अद्याप न्यायालयापर्यंत वाटाघाटी, सामंजस्याने आणि समजूतदार, अक्कल आणि समजूतदारपणाचा अवलंब करून न्यायालयापर्यंत पोहोचले नाहीत अशा विवादांचे निराकरण करून सर्वसामान्यांना अनौपचारिक, स्वस्त आणि जलद न्याय देण्याची ही अलीकडील रणनीती आहे. विवादितांच्या समस्यांकडे मानवी दृष्टीकोन, विशेष प्रशिक्षित आणि अनुभवी सदस्यांच्या मदतीने.
वैधानिक स्थिती
स्वातंत्र्योत्तर काळातील पहिले लोकअदालत शिबिर 1982 मध्ये गुजरातमध्ये आयोजित करण्यात आले होते. हा उपक्रम वाद मिटवण्यात खूप यशस्वी ठरला. त्यामुळे लोकअदालतीची संस्था देशाच्या इतर भागात पसरू लागली. त्या वेळी ही संस्था आपल्या निर्णयांना कोणत्याही वैधानिक पाठिंब्याशिवाय स्वयंसेवी आणि सलोखा संस्था म्हणून कार्यरत होती. या संस्थेची वाढती लोकप्रियता पाहता या संस्थेला वैधानिक पाठबळ देण्याची आणि लोकअदालतींद्वारे दिले जाणारे पुरस्कार देण्याची मागणी पुढे आली . म्हणून, लोकअदालत संस्थेला विधी सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 अंतर्गत वैधानिक दर्जा देण्यात आला आहे. लोकअदालतीच्या संस्था आणि कार्यप्रणालीशी संबंधित कायद्यात खालील तरतुदी आहेत :
1. राज्य विधी सेवा प्राधिकरण किंवा जिल्हा विधी सेवा प्राधिकरण किंवा सर्वोच्च न्यायालय विधी सेवा समिती किंवा उच्च न्यायालय विधी सेवा समिती किंवा तालुका विधी सेवा समिती अशा अंतराने आणि ठिकाणी लोकअदालती आयोजित करू शकतात आणि अशा अधिकार क्षेत्राचा वापर करण्यासाठी आणि अशांसाठी त्याला योग्य वाटते म्हणून क्षेत्रे.
2. एखाद्या क्षेत्रासाठी आयोजित केलेल्या प्रत्येक लोकअदालतीमध्ये अशा लोकअदालतीचे आयोजन करणार्या एजन्सीद्वारे निर्दिष्ट केल्याप्रमाणे सेवारत किंवा सेवानिवृत्त न्यायिक अधिकारी आणि त्या क्षेत्रातील इतर व्यक्तींचा समावेश असावा. सामान्यत: लोकअदालतीमध्ये अध्यक्ष म्हणून न्यायिक अधिकारी आणि सदस्य म्हणून एक वकील (वकील) आणि एक सामाजिक कार्यकर्ता असतो.
3. लोकअदालतीला खालील बाबींमध्ये विवादासाठी पक्षकारांमधील तडजोड किंवा तडजोड किंवा तडजोड निश्चित करण्यासाठी आणि त्यावर पोहोचण्याचे अधिकार असेल : ( i ) कोणत्याही न्यायालयात प्रलंबित असलेले कोणतेही प्रकरण; किंवा (ii) कोणतीही बाब जी कोणत्याही न्यायालयाच्या अधिकारक्षेत्रात येते आणि अशा न्यायालयासमोर आणली जात नाही. अशाप्रकारे, लोकअदालत केवळ न्यायालयासमोर प्रलंबित प्रकरणेच नव्हे तर प्री-लिटिगेशन स्टेजवरील विवादांना देखील हाताळू शकते. वैवाहिक/कौटुंबिक वाद, फौजदारी (कम्पाऊंड करण्यायोग्य गुन्हे) प्रकरणे, भूसंपादन प्रकरणे, कामगार विवाद, कामगार नुकसान भरपाई प्रकरणे, बँक वसुली प्रकरणे, पेन्शन प्रकरणे, गृहनिर्माण मंडळ आणि झोपडपट्टी मंजुरी प्रकरणे, गृहनिर्माण वित्त प्रकरणे, ग्राहक तक्रार प्रकरणे, वीज प्रकरणे , टेलिफोन बिलांशी संबंधित विवाद, घर कर प्रकरणांसह महानगरपालिका प्रकरणे, सेल्युलर कंपन्यांशी विवाद इत्यादी लोकअदालतीमध्ये घेण्यात येत आहेत .
परंतु, लोकअदालतीला कोणत्याही कायद्याच्या अधीन नसलेल्या गुन्ह्याशी संबंधित कोणत्याही प्रकरणाच्या किंवा प्रकरणाच्या संदर्भात कोणतेही अधिकार क्षेत्र असणार नाही. दुसऱ्या शब्दांत सांगायचे तर, कोणत्याही कायद्यानुसार अनाकलनीय असलेले गुन्हे लोकअदालतीच्या कक्षेबाहेर येतात.
4. न्यायालयासमोर प्रलंबित असलेले कोणतेही प्रकरण निकालासाठी लोकअदालतीकडे पाठवले जाऊ शकते जर : ( i ) त्यातील पक्षकार लोकअदालतीमध्ये वाद मिटवण्यास सहमत असतील; किंवा (ii) त्यातील एक पक्षकार लोकअदालतीकडे प्रकरणाचा संदर्भ देण्यासाठी न्यायालयात अर्ज करतो; किंवा (iii) ही बाब लोकअदालतीद्वारे दखल घेण्यास योग्य असल्याचे न्यायालयाचे समाधान आहे. प्री-लिटिगेशन विवादाच्या बाबतीत, लोकअदालत आयोजित करणार्या एजन्सीद्वारे, विवादातील कोणत्याही एका पक्षाकडून अर्ज मिळाल्यावर, प्रकरण निकाली काढण्यासाठी लोकअदालतीकडे पाठवले जाऊ शकते.
5. लोकअदालतीला खालील बाबींच्या संदर्भात खटला चालवताना, दिवाणी प्रक्रिया संहिता (1908) अंतर्गत दिवाणी न्यायालयात निहित अधिकार असतील तेच अधिकार असतील: (अ) कोणत्याही साक्षीदाराला बोलावणे आणि हजेरी लावणे. शपथेवर त्याची तपासणी करणे; (b) कोणत्याही दस्तऐवजाचा शोध आणि उत्पादन; (c) प्रतिज्ञापत्रांवर पुराव्यांचा स्वीकार; (d) कोणत्याही न्यायालय किंवा कार्यालयाकडून सार्वजनिक रेकॉर्ड किंवा दस्तऐवजाची मागणी करणे; आणि (ई) विहित केलेल्या इतर बाबी. शिवाय, लोकअदालतीला तिच्यासमोर येणारा कोणताही वाद निश्चित करण्यासाठी स्वतःची कार्यपद्धती निर्दिष्ट करण्याचे आवश्यक अधिकार असतील. तसेच, लोकअदालतीपूर्वीची सर्व कार्यवाही ही भारतीय दंड संहिता (1860) च्या अर्थानुसार न्यायालयीन कार्यवाही मानली जाईल आणि प्रत्येक लोकअदालत ही फौजदारी प्रक्रिया संहिता (1973) च्या उद्देशाने दिवाणी न्यायालय आहे असे मानले जाईल. .
6. लोकअदालतीचा निवाडा हा दिवाणी न्यायालयाचा आदेश किंवा इतर कोणत्याही न्यायालयाचा आदेश मानला जाईल. लोकअदालतीने दिलेला प्रत्येक निवाडा अंतिम असेल आणि वादातील सर्व पक्षांना बंधनकारक असेल. लोकअदालतीच्या निर्णयाविरुद्ध कोणत्याही न्यायालयात अपील करता येणार नाही
फायदे
सर्वोच्च न्यायालयाच्या म्हणण्यानुसार, लोकअदालतचे फायदे खालीलप्रमाणे आहेत.
1. कोर्ट फी नाही आणि जर कोर्ट फी आधीच भरलेली असेल तर लोकअदालतीमध्ये वाद मिटल्यास रक्कम परत केली जाईल.
2. लोकअदालतीची मूलभूत वैशिष्ट्ये म्हणजे प्रक्रियात्मक लवचिकता आणि विवादांची जलद सुनावणी. लोकअदालतीद्वारे दाव्याचे मूल्यमापन करताना दिवाणी प्रक्रिया संहिता आणि पुरावा कायदा यासारख्या प्रक्रियात्मक कायद्यांचा कठोरपणे वापर केला जात नाही.
3. विवादातील पक्ष त्यांच्या वकिलाद्वारे न्यायाधीशांशी थेट संवाद साधू शकतात जे नियमित न्यायालयांमध्ये शक्य नाही.
4. लोकअदालतने दिलेला निवाडा पक्षकारांसाठी बंधनकारक असतो आणि त्याला दिवाणी न्यायालयाच्या डिक्रीचा दर्जा असतो आणि तो अपील करण्यायोग्य नसतो, ज्यामुळे विवादांचे अंतिम निराकरण होण्यास विलंब होत नाही. कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या वरील सुविधा लक्षात घेता, लोकअदालत वादग्रस्त लोकांसाठी वरदान ठरतात कारण ते त्यांचे विवाद जलद आणि विनामूल्य सामंजस्याने सोडवू शकतात. भारतीय कायदा आयोगाने खालील प्रकारे ADR (वैकल्पिक विवाद निराकरण) च्या फायद्यांचा सारांश दिला:
1. हे कमी खर्चिक आहे.
2. हे कमी वेळ घेणारे आहे.
3. कायदा न्यायालयांमध्ये खटले चालवण्यापासून ते तांत्रिकतेपासून मुक्त आहे.
4. पक्ष कोणत्याही कायद्याच्या न्यायालयासमोर उघड होण्याच्या भीतीशिवाय त्यांच्या मतातील मतभेदांवर चर्चा करण्यास स्वतंत्र आहेत.
5. पक्षांमध्ये अशी भावना असते की त्यांच्यामध्ये कोणतीही हरण्याची किंवा जिंकण्याची बाजू नाही परंतु त्याच वेळी त्यांच्या तक्रारीचे निवारण केले जाते आणि त्यांचे संबंध पुनर्संचयित केले जातात.
कायमस्वरूपी लोक अदालत
सार्वजनिक उपयोगिता सेवांशी संबंधित प्रकरणे हाताळण्यासाठी कायमस्वरूपी लोकअदालती स्थापन करण्यासाठी कायदेशीर सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 मध्ये 2002 मध्ये सुधारणा करण्यात आली . कारणे कायमस्वरूपी लोकअदालत स्थापनेची कारणे पुढीलप्रमाणे आहेत.
1. विधी सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 हा समाजातील दुर्बल घटकांना मोफत आणि सक्षम कायदेशीर सेवा प्रदान करण्यासाठी कायदेशीर सेवा प्राधिकरणे स्थापन करण्यासाठी लागू करण्यात आला आहे जेणेकरून कोणत्याही नागरिकाला आर्थिक किंवा इतर अपंगत्वामुळे न्याय मिळवून देण्याच्या संधी नाकारल्या जाणार नाहीत. आणि कायदेशीर व्यवस्थेचे कार्य समान संधीच्या आधारावर न्यायाला चालना देते याची खात्री करण्यासाठी लोकअदालती आयोजित करणे.
2. लोकअदालतची प्रणाली, जी पर्यायी विवाद निराकरणासाठी एक नाविन्यपूर्ण यंत्रणा आहे, न्यायालयाबाहेर सलोख्याच्या भावनेने विवादांचे निराकरण करण्यासाठी प्रभावी ठरली आहे.
लोकअदालतींच्या विद्यमान योजनेतील प्रमुख त्रुटी म्हणजे लोकअदालतीची प्रणाली प्रामुख्याने पक्षकारांमधील तडजोड किंवा समझोत्यावर आधारित आहे. पक्षकारांनी कोणतीही तडजोड किंवा समझोता न केल्यास, केस एकतर कायद्याच्या न्यायालयात परत केली जाते किंवा पक्षांना कायद्याच्या न्यायालयात उपाय शोधण्याचा सल्ला दिला जातो. यामुळे न्याय देण्यास विनाकारण विलंब होतो. पक्षकारांनी कोणतीही तडजोड किंवा तोडगा काढला नाही तर गुणवत्तेवर प्रकरणे निकाली काढण्याचा अधिकार लोकअदालतींना दिल्यास, या समस्येवर मोठ्या प्रमाणात निपटारा करता येईल.
महानगर टेलिफोन निगम लिमिटेड, दिल्ली विद्युत बोर्ड इत्यादी सार्वजनिक उपयोगिता सेवांच्या संबंधात उद्भवणारी प्रकरणे तातडीने निकाली काढणे आवश्यक आहे जेणेकरुन प्रीलिटिगेशनच्या टप्प्यावरही लोकांना विलंब न करता न्याय मिळेल आणि त्यामुळे बहुतांश क्षुल्लक जी प्रकरणे नियमित न्यायालयात जाऊ नयेत, ती प्रकरणे पूर्व-दाव्याच्या टप्प्यावरच निकाली काढली जातील ज्यामुळे नियमित न्यायालयांवरील कामाचा ताण बर्याच प्रमाणात कमी होईल.
सार्वजनिक उपयोगिता सेवांशी संबंधित प्रकरणे सामंजस्यासाठी आणि निकाली काढण्यासाठी अनिवार्य पूर्वनिर्धारित यंत्रणा प्रदान करण्यासाठी कायमस्वरूपी लोकअदालत स्थापन करण्यासाठी विधी सेवा प्राधिकरण कायदा, 1987 मध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे .
वैशिष्ट्ये
लोकअदालती या नवीन संस्थेची ठळक वैशिष्ट्ये पुढीलप्रमाणे आहेत :-
1. कायमस्वरूपी लोकअदालतीमध्ये जिल्हा न्यायाधीश किंवा अतिरिक्त जिल्हा न्यायाधीश असलेल्या किंवा राहिलेल्या किंवा जिल्हा न्यायाधीशांपेक्षा उच्च दर्जाचे न्यायिक पद भूषवलेले अध्यक्ष आणि सार्वजनिक उपयोगिता सेवांचा पुरेसा अनुभव असलेल्या इतर दोन व्यक्तींचा समावेश असेल.
2. कायमस्वरूपी लोकअदालत एक किंवा अधिक सार्वजनिक उपयोगिता सेवा जसे की प्रवाशांची वाहतूक सेवा किंवा हवाई, रस्ता आणि जलमार्गाने वस्तूंच्या संदर्भात अधिकार क्षेत्र वापरेल; पोस्टल, तार किंवा टेलिफोन सेवा; कोणत्याही आस्थापनाद्वारे जनतेला वीज, प्रकाश किंवा पाण्याचा पुरवठा; सार्वजनिक संरक्षण किंवा स्वच्छता; रुग्णालये किंवा दवाखान्यांमध्ये सेवा; आणि विमा सेवा.
3. स्थायी लोकअदालतीचे आर्थिक अधिकार क्षेत्र दहा लाख रुपयांपर्यंत असेल. तथापि, केंद्र सरकार वेळोवेळी उक्त आर्थिक अधिकारक्षेत्र वाढवू शकते.
4. कायमस्वरूपी लोकअदालतीला कोणत्याही कायद्यान्वये संकलित न करता येणार्या गुन्ह्याशी संबंधित कोणत्याही बाबीबाबत अधिकार क्षेत्र असणार नाही.
5. विवाद कोणत्याही न्यायालयासमोर आणण्यापूर्वी, विवादातील कोणताही पक्षकार विवादाच्या निराकरणासाठी स्थायी लोकअदालतीकडे अर्ज करू शकतो. कायमस्वरूपी लोकअदालतीमध्ये अर्ज दिल्यानंतर, त्या अर्जाचा कोणताही पक्षकार त्याच वादात कोणत्याही न्यायालयाच्या अधिकारक्षेत्राची मागणी करू शकत नाही.
6. कायमस्वरूपी लोकअदालतीला असे दिसून येते की, समझोत्याचे घटक पक्षकारांना मान्य असतील, तर ते संभाव्य समझोत्याच्या अटी तयार करतील आणि पक्षकारांना त्यांच्या निरीक्षणासाठी सादर करतील आणि जर पक्षकारांनी पोहोचले तर एक करार, कायमस्वरूपी लोकअदालत त्याच्या अटींमध्ये एक पुरस्कार पारित करेल. वादातील पक्षकार करारावर पोहोचण्यात अयशस्वी झाल्यास, कायमस्वरूपी लोकअदालत गुणवत्तेवर विवादाचा निर्णय घेईल.
7. कायमस्वरूपी लोकअदालतीद्वारे दिलेला प्रत्येक निवाडा अंतिम असेल आणि त्यातील सर्व पक्षांना बंधनकारक असेल आणि स्थायी लोकअदालत स्थापन करणाऱ्या बहुसंख्य व्यक्तींद्वारे तो असेल.
कौटुंबिक न्यायालये
कौटुंबिक न्यायालय कायदा, 1984 हा विवाह आणि कौटुंबिक प्रकरणांशी संबंधित विवादांचे जलद निपटारा आणि सलोख्याला चालना देण्यासाठी कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्याची तरतूद करण्यासाठी लागू करण्यात आला होता. कारणे स्वतंत्र कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्याची कारणे खालीलप्रमाणे आहेत.
1. महिलांच्या अनेक संघटना, इतर संस्था आणि व्यक्तींनी वेळोवेळी, कौटुंबिक विवादांच्या निराकरणासाठी कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करावीत, जेथे सलोखा आणि सामाजिकदृष्ट्या इष्ट परिणाम साध्य करण्यासाठी आणि कठोर नियमांचे पालन करण्यावर भर दिला जावा असा आग्रह केला आहे. प्रक्रिया आणि पुरावे काढून टाकले पाहिजेत.
2. विधी आयोगाने आपल्या 59व्या अहवालात (1974) यावरही जोर दिला होता की, कुटुंबाशी संबंधित विवाद हाताळताना न्यायालयाने सामान्य दिवाणी कामकाजात स्वीकारलेल्या दृष्टिकोनापेक्षा मूलत: भिन्न दृष्टीकोन स्वीकारला पाहिजे आणि न्यायालयासमोर तोडगा काढण्यासाठी वाजवी प्रयत्न केले पाहिजेत. चाचणीची सुरुवात. 1976 मध्ये सिव्हिल प्रोसिजर कोडमध्ये सुधारणा करण्यात आली होती ज्यामुळे कुटुंबाशी संबंधित प्रकरणांशी संबंधित खटल्यांमध्ये किंवा कार्यवाहीमध्ये अवलंबल्या जाणाऱ्या विशेष प्रक्रियेची तरतूद करण्यात आली होती.
3. तथापि, या सलोखा प्रक्रियेचा अवलंब करताना न्यायालयांनी फारसा उपयोग केला नाही आणि न्यायालये इतर दिवाणी प्रकरणांप्रमाणेच कौटुंबिक विवाद हाताळत आहेत आणि समान विरोधी दृष्टीकोन कायम आहे. त्यामुळे कौटुंबिक विवादांचे जलद निपटारा करण्यासाठी कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्याची गरज जनहिताच्या दृष्टीने वाटू लागली. त्यामुळे, कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्याचे मुख्य उद्दिष्टे आणि कारणे अशी आहेत:
( i ) एक विशेष न्यायालय तयार करणे जे केवळ कौटुंबिक प्रकरणे हाताळेल जेणेकरुन अशा न्यायालयाकडे या खटल्यांचा जलदगतीने निपटारा करण्यासाठी आवश्यक कौशल्ये असतील. अशाप्रकारे अशा न्यायालयाच्या स्थापनेसाठी कौशल्य आणि त्वरीत निपटारा हे दोन मुख्य घटक आहेत;
(ii) कुटुंबाशी संबंधित विवादांचे निराकरण करण्यासाठी एक यंत्रणा स्थापित करणे;
(iii) एक स्वस्त उपाय प्रदान करणे; आणि
(iv) कार्यवाही चालवताना लवचिकता आणि अनौपचारिक वातावरण असणे.
वैशिष्ट्ये
कौटुंबिक न्यायालय कायदा, 1984 ची ठळक वैशिष्ट्ये खालीलप्रमाणे आहेत:
1. हे उच्च न्यायालयांशी सल्लामसलत करून राज्य सरकारांद्वारे कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्याची तरतूद करते.
2. दहा लाखांपेक्षा जास्त लोकसंख्या असलेल्या प्रत्येक शहरात किंवा गावात कौटुंबिक न्यायालय स्थापन करणे हे राज्य सरकारांना बंधनकारक करते.
3. हे राज्य सरकारांना आवश्यक वाटल्यास इतर क्षेत्रातही कौटुंबिक न्यायालये स्थापन करण्यास सक्षम करते.
4. हे केवळ कौटुंबिक न्यायालयांच्या अधिकारक्षेत्रात संबंधित बाबी प्रदान करते:- ( i ) विवाह रद्द करणे, न्यायालयीन विभक्त होणे, घटस्फोट, वैवाहिक अधिकारांची पुनर्स्थापना किंवा विवाहाच्या वैधतेची घोषणा यासह वैवाहिक सवलत कोणत्याही व्यक्तीची वैवाहिक स्थिती; (ii) जोडीदाराची किंवा त्यांच्यापैकी एकाची मालमत्ता; (iii) कोणत्याही व्यक्तीच्या वैधतेची घोषणा; (iv) एखाद्या व्यक्तीचे पालकत्व किंवा कोणत्याही अल्पवयीन व्यक्तीचा ताबा; आणि (v) पत्नी, मुले आणि पालकांची देखभाल.
5. कौटुंबिक न्यायालयाच्या बाजूने प्रयत्न करणे बंधनकारक करते, प्रथमतः कौटुंबिक विवादासाठी पक्षांमधील समेट किंवा तोडगा काढण्यासाठी. या टप्प्यात, कार्यवाही अनौपचारिक असेल आणि प्रक्रियेचे कठोर नियम लागू होणार नाहीत.
6. हे सामंजस्याच्या टप्प्यात समाजकल्याण संस्था, समुपदेशक इत्यादींच्या सहवासाची आणि वैद्यकीय आणि कल्याण तज्ञांची सेवा सुरक्षित ठेवण्याची तरतूद करते.
7. हे प्रदान करते की कौटुंबिक न्यायालयासमोरील विवादातील पक्षकारांना, कायदेशीर व्यावसायिकाद्वारे प्रतिनिधित्व करण्याचा अधिकार नसावा. तथापि, न्यायालय, न्यायाच्या हितासाठी, अॅमिकस क्युरी म्हणून कायदेशीर तज्ञाची मदत घेऊ शकते.
8. हे पुरावे आणि प्रक्रियेचे नियम सुलभ करते जेणेकरुन कौटुंबिक न्यायालयास विवादास प्रभावीपणे हाताळता येईल.
9. यात अपील करण्याचा फक्त एक अधिकार आहे जो उच्च न्यायालयात जाईल.
ग्रामन्यायालय
ग्रामन्यायालय कायदा, 2008 नागरिकांना त्यांच्या दारात न्याय मिळवून देण्याच्या उद्देशाने आणि कोणत्याही व्यक्तीला न्याय मिळवून देण्याच्या संधी नाकारल्या जाणार नाहीत याची खातरजमा करण्यासाठी तळागाळात ग्रामन्यायालयांची स्थापना करण्यात आली आहे. सामाजिक, आर्थिक किंवा इतर अपंगत्वामुळे नागरिक. कारणे ग्रामन्यायालयांच्या स्थापनेची कारणे पुढीलप्रमाणे आहेत.
1. गरीब आणि वंचितांना न्याय मिळवून देणे ही एक जागतिक समस्या आहे आणि ती सोडवण्यासाठी विविध पद्धती आणि धोरणे तयार केली गेली आहेत आणि त्याची अंमलबजावणी केली गेली आहे. आपल्या देशात, राज्यघटनेचे कलम 39A हे सुनिश्चित करण्यासाठी राज्याला निर्देश देते की कायदेशीर व्यवस्थेचे कार्य समान संधीच्या आधारावर न्यायाला प्रोत्साहन देते आणि कोणत्याही नागरिकाला न्याय मिळवून देण्याच्या संधी नाकारल्या जाणार नाहीत याची खात्री करण्यासाठी विनामूल्य कायदेशीर मदत प्रदान करते. आर्थिक किंवा इतर अपंगत्वाचे कारण.
2. अलीकडच्या काळात, सरकारने प्रक्रियात्मक कायदे सुलभ करून न्यायव्यवस्था मजबूत करण्यासाठी विविध उपाययोजना केल्या आहेत; लवाद, सलोखा आणि मध्यस्थी यासारख्या विविध पर्यायी विवाद निराकरण यंत्रणेचा समावेश करणे; लोकअदालत आयोजित करणे इ. या उपायांना अधिक बळकट करणे आवश्यक आहे.
3. भारतीय कायदा आयोगाने ग्रामन्यायालयावरील आपल्या 114व्या अहवालात सामान्यांना जलद, स्वस्त आणि भरीव न्याय मिळावा यासाठी ग्रामन्यायालयांची स्थापना करण्याचे सुचवले आहे . ग्राम न्यायलय कायदा, 2008 हा विधी आयोगाच्या शिफारशींवर आधारित आहे.
4. गरिबांना त्यांच्या दारात न्याय देणे हे गरिबांचे स्वप्न आहे. ग्रामीण भागात ग्रामन्यायालयांची स्थापना केल्याने ग्रामीण भागातील जनतेला जलद, परवडणारा आणि भरीव न्याय मिळेल.
वैशिष्ट्ये
ग्रामन्यायालय कायद्याची ठळक वैशिष्ठ्ये पुढीलप्रमाणे आहेत : -
1. ग्रामन्यायालय हे प्रथम श्रेणीचे न्यायदंडाधिकारी यांचे न्यायालय असेल आणि त्याचे पीठासीन अधिकारी ( न्यायाधिकारी ) राज्य सरकार उच्च न्यायालयाच्या सल्लामसलत करून नियुक्त करेल .
2. ग्रामन्यायालय मध्यवर्ती स्तरावरील प्रत्येक पंचायतीसाठी किंवा एका जिल्ह्यात मध्यवर्ती स्तरावर संलग्न पंचायतींच्या गटासाठी किंवा कोणत्याही राज्यात मध्यवर्ती स्तरावर कोणतीही पंचायत नसलेल्या पंचायतींच्या गटासाठी स्थापन केली जाईल.
3. या ग्रामन्यायालयांचे अध्यक्ष असलेले न्यायाधिकारी हे काटेकोरपणे न्यायिक अधिकारी आहेत आणि उच्च न्यायालयांतर्गत कार्यरत असलेल्या प्रथम श्रेणी न्यायदंडाधिकार्यांना समान अधिकार प्राप्त करून समान पगार घेतील.
4. ग्रामन्यायालय हे फिरते न्यायालय असेल आणि ते फौजदारी आणि दिवाणी दोन्ही न्यायालयांचे अधिकार वापरतील .
ग्रामन्यायालयाची जागा मध्यवर्ती पंचायतीच्या मुख्यालयात असेल, ते गावोगावी जातील, तेथे काम करतील आणि खटले निकाली काढतील.
6. ग्राम न्यायलयाने कायद्याच्या पहिल्या शेड्यूल आणि दुसऱ्या शेड्यूलमध्ये नमूद केलेल्या फौजदारी खटले, दिवाणी दावे, दावे किंवा विवाद चालवले जातील.
7. केंद्र तसेच राज्य सरकारांना त्यांच्या संबंधित विधायी पात्रतेनुसार कायद्याच्या पहिल्या अनुसूची आणि द्वितीय अनुसूचीमध्ये सुधारणा करण्याचे अधिकार देण्यात आले आहेत.
8. ग्राम न्यायलयाने फौजदारी खटल्यात सारांश प्रक्रिया अवलंबावी.
9. ग्रामन्यायालय दिवाणी न्यायालयाच्या अधिकारांचा वापर काही फेरबदलांसह करेल आणि कायद्यात दिलेल्या विशेष प्रक्रियेचे पालन करेल .
10. ग्रामन्यायालय पक्षांमधील सलोखा घडवून आणून शक्य तितके वाद मिटवण्याचा प्रयत्न करेल आणि या उद्देशासाठी नियुक्त करण्यात येणार्या सामंजस्यकर्त्यांचा वापर करेल .
ग्रामन्यायालयाने दिलेला निवाडा आणि आदेश हा डिक्री मानला जाईल आणि त्याची अंमलबजावणी होण्यास होणारा विलंब टाळण्यासाठी, ग्रामन्यायालयाने त्याच्या अंमलबजावणीसाठी सारांश प्रक्रिया अवलंबावी.
12. ग्रामन्यायालय भारतीय पुरावा कायदा, 1872 मध्ये प्रदान केलेल्या पुराव्याच्या नियमांना बांधील असणार नाही परंतु नैसर्गिक न्यायाच्या तत्त्वांनुसार आणि उच्च न्यायालयाने केलेल्या कोणत्याही नियमांच्या अधीन असेल .
13. फौजदारी खटल्यांमधील अपील सत्र न्यायालयात केले जाईल, ज्याची सुनावणी अशा अपील दाखल केल्याच्या तारखेपासून सहा महिन्यांच्या कालावधीत केली जाईल आणि निकाली काढली जाईल.
14. दिवाणी प्रकरणांमध्ये अपील जिल्हा न्यायालयात केले जाईल, ज्याची सुनावणी अपील दाखल केल्यापासून सहा महिन्यांच्या कालावधीत केली जाईल.
15. गुन्ह्याचा आरोप असलेली व्यक्ती प्ली बार्गेनिंगसाठी अर्ज दाखल करू शकते.
स्थापना
ग्रामन्यायालयांच्या स्थापनेवरील गैर-आवर्ती खर्चाची पूर्तता करण्याचा निर्णय घेतला आहे . 18.00 लाख त्यापैकी रु. न्यायालयाच्या बांधकामासाठी 10.00 लाख, रु . वाहनासाठी 5.00 लाख आणि रु. कार्यालयीन उपकरणांसाठी 3.00 लाख. या कायद्यांतर्गत 5000 हून अधिक ग्रामन्यायालये स्थापन करणे अपेक्षित आहे ज्यासाठी केंद्र सरकार संबंधित राज्ये/केंद्रशासित प्रदेशांना सुमारे 1400 कोटी रुपये मदत करेल. ग्राम न्यायलय अधिनियम, 2008 अंतर्गत , राज्य सरकारांना संबंधित उच्च न्यायालयांशी सल्लामसलत करून ग्राम न्यायलयांची स्थापना करणे आहे.
बहुसंख्य राज्यांनी आता तालुका स्तरावर नियमित न्यायालये स्थापन केली आहेत. पुढे, ग्रामन्यायालयांच्या अधिकारक्षेत्रात सहभागी होण्यास पोलीस अधिकारी आणि इतर राज्य कर्मचार्यांची अनास्था , बारचा उदासीन प्रतिसाद, नोटरी आणि मुद्रांक विक्रेत्यांची अनुपलब्धता, नियमित न्यायालयांच्या समवर्ती अधिकारक्षेत्राची समस्या या राज्यांनी सूचित केलेल्या इतर समस्या आहेत. ग्राम न्यायलयांच्या कार्यान्वित करणे . एप्रिल 2013 मध्ये उच्च न्यायालयांचे मुख्य न्यायमूर्ती आणि राज्यांच्या मुख्यमंत्र्यांच्या परिषदेत ग्राम न्यायलयांच्या कार्यप्रणालीवर परिणाम करणाऱ्या मुद्द्यांवर चर्चा करण्यात आली. या परिषदेत राज्य सरकार आणि उच्च न्यायालयाच्या स्थापनेच्या प्रश्नावर निर्णय घ्यावा असा निर्णय घेण्यात आला . त्यांच्या स्थानिक समस्या लक्षात घेऊन जेथे शक्य असेल तेथे ग्रामन्यायालये . ज्या तालुक्यांमध्ये नियमित न्यायालये सुरू झालेली नाहीत, तेथे ग्रामन्यायालये सुरू करण्यावर भर आहे .
0 टिप्पण्या